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對標新時代 展現新作為 團結引領廣大職工為錦州振興發展貢獻力量
發表時間:2018-2-23 15:19:57    瀏覽量:2282人     
——在市總十七屆七次全委(擴大)會議上的工作報告
(審議稿)
(2018年2月9日)
孫志海
 
 
各位委員、同志們:
    現在我代表市總十七屆常委會作工作報告,請予審議,并歡迎列席會議的同志提出意見。
    一、2017年工作回顧
    2017年,是錦州工會保持優勢、突出特色、改革創新、再上臺階的一年。一年來,在市委和省總的正確領導下,全會上下以增“三性”、去“四化”為主線,興改革創新之舉,盡振興發展之力,履服務職工之責,行轉變作風之實,各項工作取得新的進步。
    (一)堅持政治引領,工會前進方向旗幟鮮明
    一是深入開展了專項學習教育。按照市委關于“兩學一做”、“三真三實”等專項學習教育安排,認認真真組織學習,原原本本領會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 圍繞黨的十九大精神學習貫徹,制定下發了工會系統工作方案,邀請十九大代表作輔導報告,召開勞模座談會,準確把握新時代工會工作的新要求,不斷把學習宣傳貫徹工作推向深入,在引領職工群眾聽黨話、跟黨走方面發揮了積極作用。 
    二是切實加大了宣傳教育工作力度。認真貫徹落實省總和市委意識形態工作要求,邀請全總專家進行網絡輿情及新媒體應用培訓,加強輿論正面引導。大力弘揚勞模精神,圓滿完成省先進集體、勞動模范、先進工作者推薦和市慶“五一”表彰大會等工作任務,“勞模創新工作室巡禮”、“尋找錦州工匠”等專欄宣傳引起良好社會反響。在全市職工中開展了“我的價值觀•我的家國夢”教育活動,圖書推薦、捐贈助讀、讀書講座、“寫家書•傳親情”等活動影響廣泛,市總選送選手獲全省家書演講賽第一名。 
    三是有效推進了工會系統改革。積極貫徹落實中央、省委、市委黨的群團會議和習近平總書記關于群團改革工作重要指示精神,全市工會系統改革工作穩步推進。市總及所屬事業單位改革方案已經省總和市委同意,改革方案今年上半年完成;縣(市)區工會改革方案正在形成中,改革方案今年九月底前完成。
    (二)堅持大局引領,工會服務能力全面提升
    一是圍繞全市創建國家衛生城市和市容環境綜合整治“雙百”行動,開展了“關愛環衛工人、共建愛心驛站”活動。全市主城區完成驛站建設82個,基本實現了主城區驛站服務全覆蓋,有效解決了3500名環衛工人飲水難、熱飯難、避雨難、如廁難等實際困難。在環衛節召開驛站建設總結暨“最美環衛工人”表彰大會,為主城區環衛工人全部購置了安全作業燈、送上三場慰問演出,面向全市5517名環衛工人開展了“心系環衛工”為主題的系列服務活動。
    二是圍繞全市“產業園區建設年”,開展了“服務進園區、工會助發展” 活動。根據園區企業實際和職工需求,因地制宜地為園區企業和職工送去了技能培訓、科技、法律、醫療、文化等服務。
    三是圍繞“全市基礎教育建設年”,開展了“最美鄉村教師”評選等活動。教師節前,舉辦了錦州市“最美鄉村教師”頒獎盛典,對十名“最美鄉村教師”進行表彰。“送教送醫下鄉”成為常態,受到基層歡迎。
    四是圍繞全市“文化建設年”,開展了豐富多彩的職工文化活動。舉辦第二屆職工文化藝術節,全年開展五一文藝匯演、慶祝十九大演出、三人街頭籃球賽、全健排舞大賽等職工文化活動20余場,開辦職工講堂10余場,新增職工書屋市級示范點10家、國家和省級示范點各4家,全面展示了錦州新時期職工文化建設成果。 
    五是圍繞安全生產工作,開展了“安康杯”競賽等系列活動。全市617家企業、15萬余名職工參與了“安康杯”競賽活動。各基層單位上報事故隱患74項,其中61項獲得省總獎勵。全年新增開展職業衛生安全防護“工具包”項目企業97家。為300余家百人以下中小微企業定制下發了勞動?;ぞ頸曄???沽斯夥幸蛋踩殖」芾砭喝?、建筑行業安全生產知識競賽等活動。
    此外,圍繞全市“招商引資項目建設年”,完成了3000萬元引資任務;圍繞脫貧攻堅,完成了北鎮富有村光伏發電站建設項目,富有村實現摘帽脫貧。
    (三)堅持品牌引領,工會工作特色日益突顯
    一是扎實開展困難職工幫扶服務工作,做實了工會“四季送”傳統品牌。堅持常態化救助與項目制幫扶相結合,在全市相繼開展了兩節送溫暖、金秋助學、腎病等大病救助、國慶中秋雙節幫扶等專項活動,累計支出專項幫扶資金1041萬元,依檔幫扶救助困難職工3229人次。同時,廣泛開展為一線職工冬送溫暖、夏送清涼活動,累計投入資金233.83萬元,惠及職工11.4萬人次。困難職工檔案管理和精準化幫扶工作進一步規范,1570戶困難職工全部實現檔案動態管理。
    二是深入開展“中國夢•勞動美—尋找錦州工匠”系列活動,叫響了“錦州工匠”品牌。以工匠精神為統領的職工職業技能大賽、勞模(職工)創新工作室建設、金牌師徒評比、“五小”創新成果評比等活動,在市縣兩級呈現出全面開花的喜人局面。 市本級舉辦天車工、化驗分析工等行業聯賽6項,各縣(市)區舉辦行業賽14項,市屬企業開展各類競賽135項;全省重點工程勞動競賽推進會在我市舉行;全市勞模創新工作室達到39個(省級7個),職工創新工作室達到30個(省級5個);新評選出具有行業代表性的“金牌師徒”10對;全市職工申報“五小”創新成果265項,營造了“勞動光榮、技能可貴、創造偉大”的良好社會氛圍。 
    三是適應新形勢發展和職工需求,打造了“互聯網+工會”品牌。在全面加強市總網站建設的同時,大膽改革創新,不斷完善“錦州工會”微信平臺服務功能,切實提升服務職工群眾能力水平。加大普惠職工力度,堅持每月通過微信平臺開展搶票、抽獎等送“福利”活動。市總微信平臺被全總、中央網信辦授予“全國最具影響力工會新媒體”稱號。
    (四)堅持創新引領,工會基層活力不斷迸發
    進一步鞏固“和諧職工之家”建設成果,在全省首創了“非層級化”基層組織建設模式。按照“基層為重、職工為本、滿意為要”原則,打破地域區劃、企業分布和原有三級工會管理體制,進一步改進工會組織體制、運行機制、管理模式、活動方式和工作方法,積極推進基層工會組織網格化、扁平化、多元化管理進程。產業工會+工作站、行業工會+工作站、區域工會+工作站、集團工會+工作站的工作模式,有效解決了基層工會力量薄弱等問題,在推進新企業建會、工資集體協商、勞動競賽開展、安全生產管理、職工文體活動等方面發揮了重要作用。省總對我市“非層級化”模式予以高度肯定,經驗在全省進行推廣。
為把勞動爭議糾紛化解在初期和基層,與市人社局合作,在錦州勞動人事爭議仲裁院聯合建立了工會仲裁庭, 受理援助案件180余件,為300余人挽回經濟損失300余萬元,標志著工會維護職工合法權益的基本職能得到進一步延伸。
    (五)堅持制度引領,工會自身建設進一步加強
    將2017年定為市總機關“制度建設年”,完善市總黨組議事決策規則,堅持用制度管權、靠制度管人、按制度辦事,工會系統經費使用管理審計等工作進一步規范。通過中心組學習、專家輔導、專題培訓、黨組成員黨課、民主生活會、重溫入黨誓詞,以及在市總網站、會刊開設“機關黨建”專欄、利用微信平臺開展“微黨課”推送等方式,全面規范黨內政治生活,推進了從嚴治黨向基層延伸。切實強化黨風廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,深入開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”等活動,堅決將中央、省委、市委有關廉政建設要求落到實處,營造了風清氣正的政治生態和干事創業的工作氛圍。
    各位委員,2017年也是各縣(市)區工會辛勤耕耘喜獲豐收的一年。黑山縣總工會在職工職業技能大賽中找準工會工作和地區特色的結合點,舉辦了車工、鉗工等4項大賽,有力助推了發展。太和區總工會在“關愛環衛工人 共建愛心驛站”活動中爭做先鋒,建立了孫家灣環衛職工文化活動中心,極大地豐富了環衛工人的業余生活。濱海新區總工會強力打造職工服務陣地,建成職工文體活動中心,職工服務躍上新的臺階。凌海、北鎮、義縣、古塔、凌河、松山等工會也都立足實際,在落實省總“兩個文件”、完成市總任務、推動本級工會發展方面做了大量卓有成效的工作,為全市工會工作增了色、添了彩。
    過去的一年里,全會上下通力合作,我市工會事業取得了一系列可圈可點的成績。錦州“和諧職工之家”建設經驗在《工人日報》頭版頭條報道。市總被評為全國“推進廠務公開民主管理工作先進單位”、“財務管理先進單位”和“安康杯競賽優秀組織單位”,獲得全省職工演講賽、職工職業技能大賽等多項優秀組織獎。我市代表省總接受了全總深化集體協商工作督查,全總領導給予“錦州民營企業不是最多的,也不是最好的,但在民營企業開展集體協商是全國的典型”的評價。另外,市總還分別與盤錦市、泰州市建立了友好交流合作關系,與董存瑞部隊確立了雙擁共建關系,全面開啟了開門辦會和對外交流合作的新篇章。
    各位委員,成績的取得,離不開省總工會和市委的正確領導,離不開全會上下的共同努力,離不開社會各界的大力支持。在此,我代表市總工會,向全市廣大職工和工會工作者表示崇高的敬意!向所有關心支持工會工作的各界朋友表示誠摯的感謝!
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到存在的基層基礎工作薄弱、經費使用管理不夠規范、工作作風不夠扎實、從嚴治黨有待進一步加強等問題,特別是面對工會改革和錦州振興發展的新形勢,如何立足工會實際傳承老品牌、打造新優勢,更好更有效地服務職工群眾、助力振興發展,我們還有很多工作要做,都需要在今后揚長避短、大膽創新、銳意進取。
    二、2018年工作安排
    2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是錦州加快振興發展的關鍵之年。新的形勢和任務,給工會工作提供了前所未有的發展機遇,也給我們提出了新的更高要求和挑戰,做好今年的工會工作使命光榮、意義重大。
    2018年全會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,主動對標新時代和省總、市委工作要求,堅持增“三性”、去“四化”, 切實轉變作風,銳意改革創新,聚焦主責主業,夯實基層基礎,扎實推進“和諧職工之家”建設提檔升級,全面提升服務大局和服務職工能力,團結引領廣大職工“當好主人翁、建功新時代”,為加快錦州振興做出新的更大的貢獻。
    (一)精心組織,用心宣傳,扎實抓好思想政治引領 
    堅持正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,找準學習貫徹黨的十九大精神的切入點、著力點,在學懂弄通做實上下功夫,確保黨的十九大精神特別是關于工人階級和工會工作的決策部署在全會落地生效。充分發揮工會新媒體、文化宮、職工講堂、職工書屋等文化陣地作用,推動工會系統學習貫徹工作往實里走、往深里走、往心里走,真正把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來。
    大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神。在全市職工中廣泛開展“砥礪奮進•振興錦州”職工講堂、“勞模工匠進企業進校園”、“做新時代好工人”演講比賽、“筑夢使命擔當”微電影比賽等活動,以勞動精神、勞模精神、工匠精神引領新時代新風尚。加強工會網上宣傳陣地建設,推動傳統媒體和新媒體深度融合,講好勞模、工匠等先進人物故事,努力營造勞動光榮、創造偉大的良好社會輿論環境。
大力弘揚社會主義核心價值觀。加強企業文化、職工文化建設,深入開展“我的價值觀•我的家國夢”主題教育實踐和職工職業道德建設評選表彰活動。進一步加強職工“四德”建設,動員廣大職工養成良好家庭家教家風。做好工會意識形態工作,引導廣大職工群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,堅定不移聽黨話、跟黨走。
    (二)圍繞中心,服務大局,千方百計助力振興發展
    叫響“錦州工匠”品牌。圍繞市委、市政府中心工作,精心設計工會工作載體,重點開展好“走基層、進企業、送服務”等活動。深入開展“中國夢•勞動美——尋找錦州工匠”系列活動,做實“狀元杯”職工職業技能大賽、勞模和職工創新工作室建設、“金牌師徒”評比、“五小”創新成果評比等活動。支持縣(市)區開展各類勞動競賽,以賽促學、以賽促訓、以賽促練,推動企業發展。
    推進省總十項措施落實?;饔泄夭棵?,鞏固拓展《遼寧省總工會支持企業發展十項措施》成果,加大困難企業、小微企業的扶持力度,在重點工程勞動競賽、基層工會工作開展、職工文化活動等方面給予資金和政策支持。不斷完善勞模和職工志愿者服務隊建設,大力開展面向小微企業的技術攻關、管理創新、業務咨詢等志愿服務活動,確保省總十項措施扎實推進、取得實效。
    打造高素質產業工人隊伍。貫徹落實《遼寧省產業工人隊伍建設改革實施方案》,協調推動市直相關部門開展工作,抓好工會系統所承擔任務的落實。圍繞骨干產業和企業,以創新職業技能培訓模式、改進技能評價方式、拓寬職業發展空間等為重點,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,激勵引導職工群眾創新勞動、建功立業。
    (三)強化舉措,完善機制,全面提升職工服務水平 
    做實工會“四季送”傳統品牌。結合《遼寧省工會困難職工解困脫困工作計劃(2018—2020)》的貫徹落實,繼續做好“四季送”各項工作。強化幫扶資金和困難職工動態檔案管理,建立健全服務項目清單制度,不斷提高幫扶對象、資金發放、幫扶監管的精準化水平。將“環衛愛心驛站”建設向園林工人和四縣(市)延伸,實現驛站服務全域全覆蓋。借鑒沈陽等先進地區工會經驗,面向全體職工,拓展服務領域,增加服務功能,切實提高職工普惠服務水平。 
    依法維護職工權益。進一步完善工會與政府聯席會議制度,推動勞動關系三方協調機制向基層延伸。深入開展創建廠務公開民主管理示范單位活動、“公開解難題、民主促發展”主題活動和集體協商“集中要約行動”。依托工會仲裁庭、職工服務中心等陣地,切實加強包括農民工在內的法律援助等職工維權服務。深化“安康杯”競賽活動,進一步普及職業衛生防護“工具包”應用工作。切實做好工會維穩和信訪工作,推動職工隊伍穩定和社會和諧穩定。
    廣泛開展職工文化活動。以“錦州市第三屆職工文化藝術節”為載體,組織開展職工文藝匯演、職工三人籃球賽等文體活動,不斷豐富職工群眾精神文化生活。充分發揮市職工文體協會的作用,打造職工文藝精品工程。繼續深入開展“送文化到基層”活動,積極推進“職工書屋”和“職工文化廣場”建設,不斷豐富職工八小時以外文化生活。提升錦州職工講堂品質,滿足職工群眾精神文化需求。結合錦州文明城市創建,開展“尋找最美的哥”等活動,進一步唱響主旋律、弘揚正能量。
    構建“互聯網+”工會工作格局。推進《遼寧工會網上工作發展規劃(2018—2020年)》的實施,加快打造網上“職工之家”。進一步豐富網上職工服務功能,努力形成工會活動、服務項目、工作資源的有機鏈接,推動平臺內網、職工服務、公眾微信三大系統高質量運行。進一步完善會員實名制數據庫,通過會員信息收集錄入工作,努力提高基層單位和會員信息的完整度、準確度。鼓勵基層工會創建符合實際需要的網絡平臺,吸引廣大職工特別是青年職工走進工會網絡空間,引導廣大工會干部學網絡、懂網絡、用網絡,不斷提高工會組織運用網絡開展群眾工作能力。
    (四)改革創新,大抓基層,不斷增強工會生機活力
    完成市縣兩級工會改革。按照增“三性”、去“四化”的總體要求,加快市縣工會改革步伐,推進工會改革由機構改革向組織體制機制、工作管理模式和活動方式改革深化,確保在規定時間節點平穩有序完成好各項改革任務。推進市總所屬事業單位改革,提高服務全會和服務職工群眾能力。 
    推進群團組織協同創新發展。落實省總《轉變方式 大抓基層 服務群眾 推進工青婦基層組織協同創新發展實施方案》要求,以錦州光伏行業工會和錦州公交公司工會兩個省級協同創新示范點為帶動,結合“黨群服務中心”和“非層級工作站”建設,全面打造為民服務群團綜合平臺,進一步擴大工會工作有效覆蓋。 全面建立工會干部聯系職工、勞模、企業、基層工會等工作制度,深入基層、大抓基層,了解真實情況、解決實際問題,打通服務職工“最后一公里”,解決“腳不沾地”的問題。
    開展“基層組織建設年”活動。將2018年作為全市工會“基層組織建設年”,按照“六有”工會標準,集中開展基層組織建設大調研行動, 摸清基層工會組織建設、會員入會、經費收繳使用管理等基本情況。推進“非層級化”基層工會組織模式建設,全面運行25家工作站,進一步推進基層工會組織網格化、扁平化、多元化管理進程。加強與黨委組織部門溝通協作,深化“黨建帶工建、工建助黨建”活動,實現思想政治、組織設置、干部隊伍、陣地保障、工作機制上同步共建。繼續支持工業園區黨群活動中心建設,切實做好非公有制經濟組織和勞動關系領域的社會組織工會組建工作。 
    大力支持基層工會工作。落實省總《關于加強縣級工會建設的實施意見》,在資金使用上更多向縣(市)區傾斜,鼓勵縣(市)區結合實際特色發展,圍繞服務大局和職工上項目,努力形成一縣一區一特色一品牌的工會工作格局。各縣(市)區總工會要突出問題導向,在改革創新中發展,并以此帶動鄉鎮街、縣以下區域性行業性和企業等“小三級”工會建設上水平,全面提升服務發展和職工能力水平。 
    (五)從嚴從實,轉變作風,切實加強工會自身建設
    堅持把黨的政治建設放在首位。深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等學習教育,牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。嚴格落實領導干部“一崗雙責”,嚴格執行中央八項規定新的實施細則,持之以恒正風肅紀,深入推進工會系統黨風廉政建設。鞏固市總機關“制度建設年”活動成果,進一步完善市總黨組議事決策規則,全面規范“三重一大”等決策制度。
    加強財務和審計工作。嚴格落實省總工會經費使用管理規定,依法從嚴收繳、管理和使用工會經費,優化工會經費支出結構,進一步向服務基層、服務職工傾斜。履行經審監督職責,加大第三方審計力度,提高工會經費和資產的使用、運營、管理水平, 嚴防使用管理上出現黑洞漏洞。
    加強工會干部教育培訓。引導工會干部特別是領導干部增強“八個本領”,做到信念、政治、責任、能力和作風過硬。將工會領導干部培訓納入黨政干部培訓計劃,與市委黨校聯合開展春、秋兩季工會干部培訓班。根據不同層級工會干部特點和崗位需要,分類設計培訓內容,有效滿足工會干部個性化、差別化的學習需求。
    統籌推動工會各項工作?;剿饜灤問葡虜倒せ峁ぷ韉男履J?,進一步完善體制、發揮作用。深入開展女職工特別關愛行動,切實維護女職工的合法權益。擴大工人文化宮等會產服務職工功能,依托清理收回的出租空間開展職工培訓、企業展覽、文體活動等公益性服務。加強調查研究和理論研究,推動工運理論創新。
    同志們,新時代賦予新使命,新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省總和市委的正確領導下,堅定信心、開拓進取,勇于變革、大膽創新,以時不我待的使命感和責任感,跟上新時代,展現新作為,再上新臺階,團結引領廣大職工為錦州振興發展做出新的更大的貢獻!
 

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